Либерал-чекисты не могут похвастаться какими-то
достижениями в области экономики. По данным МВФ, в 2019 году доля
РФ в мировом ВВП, рассчитанная с учетом паритета покупательской
способности рубля, составила 3,07%. В рейтинге мировых экономик
она стоит перед Индонезией. При этом путинские чиновники регулярно
и с гордостью напоминают публике, что, несмотря на весь
придуманный врагами негатив, РФ очень выгодно отличается от многих
стран показателем государственного долга.
Рекордсменом по относительному уровню госдолга
выступает Япония, у которой этот показатель на конец 2019 года
составил 237% ВВП. Другие лидеры по этому показателю: Греция –
177%, Италия – 156%, США – 106%. А каково положение с
государственным долгом в РФ? В конце 2019 года он был равен всего
12,2% ВВП. За прошлый год он заметно увеличился - на 39,9%, до 19
трлн рублей. При этом внутренний долг вырос на 4,6 трлн рублей -
до 14,8 трлн. Внешний долг в иностранной валюте вырос на 1,9 млрд
долларов до 56,8 млрд долларов. В относительном выражении весь
государственный долг составил 17,8% от ВВП.
Вот только непонятно, почему у РФ вообще
существует государственный долг? Особенно внешний? Ведь на
протяжении почти всех трех десятков лет своей истории РФ выступает
хроническим кредитором остального мира. Об этом свидетельствует
хронически положительное сальдо главного раздела платежного
баланса “Текущие операции”. Суммарное положительное сальдо по
текущим операциям за десятилетний период составило 597 млрд
долларов. Округленно в расчете на год получается в среднем 60 млрд
долларов. Часть этого положительного сальдо трансформируется в
экспорт капитала, а часть – в прирост международных валютных
резервов РФ. На начало нынешнего года все международные резервы РФ
составили 595,8 млрд долларов. А их валютная составляющая – 444,5
млрд долларов.
Возникает простой вопрос: если в распоряжении
“кремлевских” имеются гигантские запасы валюты, которую они
размещают либо на счетах зарубежных банков, либо в ценные бумаги,
зачем брать ту же самую валюту в долг? Не проще ли удовлетворить
свои потребности в дополнительных финансовых ресурсах, если
таковые действительно имеются, за счет использования части
валютных резервов? Величина валютного государственного долга РФ в
конце 2020 года составляла всего лишь 12,8% всех валютных
резервов. Этот долг был даже существенно меньше величины Фонда
национального благосостояния, входящего в состав валютных резервов
РФ. На начало 2021 года величина ФНБ составила 183,4 млрд долларов
или 11,7% ВВП. По отношению к указанной величине внешний валютный
долг составил около 31%. Согласно нормативным документам по ФНБ,
его накопление осуществляется до момента, когда величина фонда не
достигнет 7% ВВП. Далее Минфин должен начать использовать валютную
кубышку. Ведутся многочисленные споры относительно того, как
использовать избыточные средства ФНБ. А тем временем Минфин сидит
на этой кубышке, как собака на сене. Нетрудно заметить, что
избыточной валюты, накопившейся в Фонде, как раз хватило бы на то,
чтобы закрыть все внешние валютные долги.
Но может быть, валюта, которая аккумулирована в
ФНБ и всех международных резервах РФ, дает хорошую доходность?
Согласно годовому отчету ЦБ за 2019 год, доходы Банка России от
размещения своих активов в ценных бумагах иностранных эмитентов
составили 195 млрд рублей. Плюс к этому доходы по депозитам и
кредитам в иностранной валюте – 76 млрд рублей. В итоге доходы от
активов в иностранной валюте составили 271 млрд рублей. При
среднем за год курсе, равном 64,5 рубля за доллар, получаем доходы
от активов в иностранной валюте в размере 4,2 млрд долларов.
Правда, в течение года в результате колебаний курсов иностранных
валют Банк России понес потери, равные 1,1 млрд долларов. Таким
образом, чистая доходность активов в иностранной валюте составила
3,1 млрд долларов. На начало 2019 года международные резервы
России без золота составляли 381 млрд долларов. Получаем, что
примерная доходность валютной части международных резервов РФ в
2019 году составила 0,8%. Таким образом, версия, что международные
резервы России являются для страны “дойной коровой”, отпадает.
Мало того, в отдельные годы доходность валютных активов РФ вообще
была отрицательной.
Почему же Минфин не видит простого и
эффективного решения - “закрытия” всех внешних государственных
долгов РФ с помощью “избыточной” валюты, которая скопилась в
кубышке под названием ФНБ? Потому, что он хочет сохранить РФ в
качестве “заповедника”, где иностранные инвесторы могут получить
очень неплохой доход. Не надо быть финансовым гением для того,
чтобы понять, что россиянский Центробанк является важнейшим
каналом, обеспечивающим перекачку ресурсов на Запад под видом
того, что он создает мощную “подушку безопасности”. Международные
резервы могли бы быть такой “подушкой безопасности” в том случае,
если бы они наполнялись золотом. Но почти год назад Банк России
прекратил закупку золота в резервы и все добываемое в стране
золото пошло на рынок Лондона. Центробанк, находясь в одной связке
с Минфином, играет на стороне Запада.