В советские период заход иностранных боевых
кораблей в Черное море был редкостью. Обычно ежегодно их число не
превышало нескольких единиц, но после распада СССР их количество
стало исчисляться уже десятками. Причем многие державы уже явно
нарушают регулирующую такие заходы Конвенцию о Черноморских
проливах. Так, в первых масштабных учениях “Си бриз - 98”,
проведенных пятнадцать лет назад, приняли участие шесть
иностранных кораблей общим тоннажем более 38 тысяч тонн, что
запрещено Конвенцией. Неоднократно в Черное море входил штабной
корабль 6-го флота США “Маунт Уитни”.
В Черное море заходят корабли-носители ядерного
оружия, мощь которого несоизмеримо превышает артиллерию калибра
свыше 203 мм, что нарушает другое ограничение Конвенции для
кораблей нечерноморских держав. Как правило, их командование не
опровергает и не подтверждает его наличия на борту – такова
международная практика, но она не снимает возникающих в связи с
этим вопросов. Особенно с учетом того, что Украина 23 года назад
заявила о своем безъядерном статусе, а ее порты эти корабли
посещают.
Впрочем, американцы не одиноки в своих попытках
нарушить существовавший несколько десятилетий статус-кво. К
примеру, в Черное море, в Севастополь, являвшийся до недавнего
времени одновременно главным местом базирования как ВМС Украины,
так и ЧФ РФ, заходил британский десантно-вертолетный корабль-док “Фиарлесс”.
Этот вертолетоносец-док способен нести 4 противолодочных вертолета
“Си Кинг”. Кроме того, нынешняя концепция развития палубной
авиации и мировая практика предусматривают широкое использование
самолетов с вертикальным взлетом-посадкой, которые могут
размещаться на кораблях такого класса.
Близкими к нарушению Конвенции можно считать и
другие случаи. Например, размещение на Дунае, относящемся к
Черноморскому бассейну, военных катеров США для решения задач в
период кризиса на Балканах. В свое время американские катера
спецназначения, выйдя с реки в море, даже совершили переход в
Севастополь, где находились с “дружественным” визитом.
В этом же ряду находится и принятое в 2005 году
решение о создании базы НАТО в крупнейшем румынском порту
Констанца. За Румынией последовала Болгария, на территории которой
также создается соответствующая инфраструктура НАТО. Эти страны
становятся плацдармом для размещения элементов ПРО, а их порты
готовы в любое время дать приют американским кораблям с системой “Иджис”,
являющимся основой морской компоненты системы противоракетной
обороны.
Украина, не являясь членом НАТО, стала
единственной страной мира, участвовавшей во всех операциях и
программах НАТО “миротворческой” тематики. К примеру, в сентябре
2004 г. в Киеве состоялась международная конференция, на которой
обсуждались вопросы предотвращения распространения оружия
массового поражения в Черноморском и Каспийском регионах.
Заинтересованной стороной и организатором форума выступили США.
Через год с небольшим эта тема получила практическое развитие и
вылилась в проект двустороннего Договора между правительством
Украины и США о сотрудничестве с целью недопущения распространения
ОМП и систем его доставки морским путем. С американской стороны
были задействованы Управление международной безопасности и
нераспространения ОМП, Береговая охрана, Объединенный комитет
начальников штабов, Министерство юстиции и Военно-морские силы. С
украинской – аналогичные службы, работу которых по этому
направлению координировала погранслужба. Практическое выполнение
этого договора планировалось возложить на Морскую охрану Украины,
а также на Береговую охрану и Военно-морские силы США.
Эти действия планировались не где-то на мировой
окраине, а в Черном море, к берегам которого имеет выход лишь одна
ядерная держава – РФ. И откровенно враждебная направленность
такого “взаимодействия” была вполне очевидна. Украине отводилась
роль одного из “бастионов” провозглашенной Вашингтоном “второй
линии обороны” против “мирового терроризма”. Или, вернее сказать,
“передового рубежа”. В конечном итоге этот проект реализован не
был, однако стало очевидно, что Киев в своем стремлении угодить
американцам может зайти сколь угодно далеко.