“Кремлевские” в очередной раз решили окружить отеческой
заботой малый и средний бизнес: публике будет представлена "проектная
карта" развития этого многострадального сектора россиянской экономики.
Стоимость проекта внушительная - 1 трлн руб. Срок реализации традиционный
- до 2012 года. Сообщается, что этот ненормативный документ – суть
обобщение намерений путино-медведевского правительства “по развитию
предприятий с численностью не более 100 человек”.
Главными целями "проектной карты" названы повышение
спроса и снижение издержек на продукцию малого бизнеса. Цель предлагается
считать достигнутой, если доля работников, занятых на малых предприятиях,
увеличится с 13% от экономически активного населения в 2008 году до 28% в
2012 году, а доля выпуска продукции к 2012 году вырастет до 32% ВВП.
Основные декларируемые направления программы - госгарантии по кредитам
предпринимателям, госзаказ, снижение административных барьеров и
массированная пропаганда.
Ведь нынче, как поведал Путин, важнейшая социальная
задача предпринимательства - "формирование массового и устойчивого
среднего класса". Для этого, считают в Минэкономразвития РФ, надобно
начать пропаганду предпринимательской деятельности. И тут главное не
продешевить, на бизнес-пропаганду только в 2009 году планируется выделить
103 млн. руб. В самом деле, инертных обитателей РФ уже давно пора
“правильно убедить”, чтобы они организовывали малые предприятия. А то что
же получается, в стране давно созданы буквально тепличные условия для
малого бизнеса, а ленивый народ, вместо того, чтобы горделиво подниматься
на уровень среднего класса, так и норовит отсидеться в низах
люмпен-пролетариата.
“Помогать” малому бизнесу россиянские власти взялись уже
давно. В апреле вновь активизировались, полагая, что малым бизнесом можно
охватить часть безработных, число которых в РФ растет не по дням, а по
часам. Однако же все мудрые антикризисные меры результатов не принесли. В
РФ по-прежнему закрываются промышленные предприятия (как мелкие, так и
крупные), банки, сотни тысяч работников остались без работы, находятся в
вынужденных отпусках или работают в режиме неполного рабочего дня. В этих
условиях спасти реальную экономику от коллапса могут только экстренные
меры. В кратчайший срок необходимо законодательно оформить режим
наибольшего благоприятствования для субъектов малого и среднего бизнеса,
отменить или заморозить местные налоги, которыми сейчас облагаются
садово-огороднические хозяйства, ставшие для миллионов россиян едва ли не
основным источником продуктов питания.
Однако вместо этого “кремлевские” предпочли выбросить
миллиарды на мифическую поддержку почти несуществующего в РФ бизнеса и его
пропаганду. Ни о каком снижении налогового бремени речи по-прежнему не
идет. Напротив, правительство рассматривает возможность введения единого
налога на недвижимость уже в 2010 году. Это серьезно изменит
налогообложение и затронет практически каждого: из-за несовершенства
методик расчетов рыночной стоимости недвижимости и земли единовременная
замена действующих налогов новым налогом на недвижимость повлечет за собой
резкое увеличение налогового бремени.
Основная идея авторов налоговой реформы - вместо
отдельных налогов на землю и строения ввести единый налог на недвижимость.
Сегодня жители РФ платят налог на имущество физических лиц (0,1% -2% от
стоимости имущества) на основании оценки жилья, определенной БТИ, которая,
как правило, в несколько раз ниже рыночной стоимости недвижимости.
Вероятно, поэтому правительству и кажется столь привлекательной идея
взимания налога на основании рыночной стоимости объектов. С 2010 года
предлагается ввести единый налог на недвижимость, рассчитанный по новой
методике массовой оценки жилья. Оценку имущества станут производить по
некоей массовой оценке, приближенной к рыночной. После корректировки
стоимость объекта недвижимости по одним оценкам будет примерно на 20% ниже
рыночной и при расчетах рыночную оценку начнут просто умножать на
коэффициент 0,8 или 0,7 соответственно. Можно привести массу примеров,
когда из-за огромной погрешности в определении кадастровой стоимости земли
ставки аренды для малого бизнеса в различных субъектах РФ возросли от 10
до 66 раз. Естественно, это приводит к массовому банкротству и закрытию
предприятий малого и среднего бизнеса. Неподъемным станет налог и для
граждан, состоящих в дачных, гаражных и земельных кооперативах. Ведь
кооператив - юридическое лицо, а значит налог будут исчислять по ставке 2%
от рыночной стоимости. Это приведет к тому, что для всех членов
кооператива налоги вырастут в десятки раз.
Не помогут малому бизнесу и банки, которые правительство
намерено всячески поддерживать, дабы они спасли отечественного
производителя. Сегодня крупные банки сворачивают работу с малым бизнесом и
переключаются на кредитование исключительно крупных предприятий, которым
государство дает деньги и гарантии. К марту этого года число банков,
заморозивших программы кредитования МСБ, выросло вдвое: 23 банка
приостановили кредитование, а 61 ввели ограничения по программам. И это
только крупные банки.
Кроме того, средний срок кредитования сейчас – 6-12
месяцев. Максимум - два года. На большие сроки кредиты практически не
дают, потому что длинных денег у россиянских банков нет. Да и
предпринимателям инвестиционные кредиты сейчас не нужны. По признанию
банкиров, малый бизнес в основном занимает деньги на пополнение оборотных
средств и закрытие кассовых разрывов. Инвестиционные проекты реализуют
только компании, которые их начали и не успели закончить.
И в этой ситуации правительство, рассказывая о разного
рода мерах по спасению малого бизнеса, принимает одно губительное для него
решение за другим. Через две недели на стол президента ляжет проект
“Концепции развития законодательства о юридических лицах”. Его авторы
предлагают увеличить уставный капитал ООО с нынешних 10 тыс. рублей до 1
млн. Весьма вероятно, что эта инициатива получит статус закона, и тогда от
малого бизнеса останутся лишь воспоминания. А тем временем государственные
триллионы “на пропаганду” осядут в карманах банкиров и кремлевских
чиновников.