Демографическая проблема названа главной проблемой
Белоруссии – даже более важной, чем цены на газ или выход на новые рынки
сбыта и сырья по всему миру. Если сравнивать с соседними странами, то
демографическая ситуация в Белоруссии наиболее благоприятна. По сравнению
с РФ или Украиной, у республики есть большой плюс в демографическом
отношении: около половины населения Белой Руси - выходцы из аграрных
западных областей и проживают там же. Урбанизация там началась на
поколение позже, чем на востоке, потому и падение рождаемости в целом
произошло позднее.
В 1990-х годах в Белоруссии, как и на всем постсоветском
пространстве, произошло падение рождаемости и снижение прочности института
семьи. Все районы стабильно стали "демографически отрицательными", но, со
второй половины 1990-х годов демографическая ситуация в Белоруссии стала
все более отличаться в лучшую сторону от положения у соседей. Прежде
всего, республика не потеряла массы населения, отправившегося по всему
миру искать работу. Белорусские промышленные предприятия работают, а
вместе с ними сохраняются окружающие их города и, соответственно, не
возникает депрессивных зон с высоким уровнем безработицы и преступности.
Безработица в Беларуси обычно колеблется вокруг 1%, с учетом скрытой
безработицы этот процент вырастает до 3%. Но в целом - сущие мелочи по
сравнению с соседними странами.
В РФ и на Украине коллапс крупной промышленности и
колхозов запустил процесс трудовой миграции по своим схемам: украинцы
массово поехали в Москву и на Запад, обитатели РФ - в Москву, некоторые
этнические группы - на Запад и т.д. В других восточно-европейских странах
ситуация развивалась иначе. Все восточно-европейские страны, которые
получили возможность вступления в ЕС, были обязаны в 1990-х годах
выполнить долгосрочные программы адаптации к членству в ЕС. Эти программы
включали в себя закрепление факта разрушения крупной советской
промышленности и крупно-товарного сельского хозяйства. Во всех
восточно-европейских странах возникли депрессивные регионы с уровнем
безработицы свыше 30%, а в целом к моменту вступления в ЕС
восточно-европейские страны имели средний уровень безработицы около 20%.
При этом часть населения к моменту вступления в ЕС уже успела покинуть эти
страны. Негативная демографическая тенденция в восточно-европейских
странах, связанная с приближением окончания урбанизации, дополнилась в
1990-х годах падением рождаемости по причине экономического коллапса и
отъездом значительной части населения в основном в страны западной Европы.
Причем отъезд коснулся прежде всего молодежи и людей детородного возраста.
Выросло количество "отложенных детей", а институт семьи ослаб еще более в
силу миграционных процессов.
Демографическая катастрофа в восточно-европейских
странах является управляемым системным явлением. Это - неизбежное
следствие интеграции в ЕС. За менее чем 20 лет восточно-европейские страны
потеряли около 20% населения и потеряют еще столько же, если не больше, в
ближайшие 20 лет. На фоне этого процесса Белоруссия составляет исключение.
Приняв иной вариант развития, чем остальные восточно-европейские страны,
Белоруссия вступила в борьбу с ЕС за количество населения, которое
проживает на ее территории. В рамках демографической программы была
сделана ставка на повышение качества и уровня жизни, прежде всего, в малых
городах и деревнях. Малые города превращены сейчас по статусу в своего
рода свободные экономические зоны - новые предприятия освобождаются
практически от всех налогов на 5 лет и т.д.
Одновременно идет быстрая технологическая модернизация
почти всех крупных белорусских предприятий (в основе почти всех малых
городов имеется какое-то крупное градообразующее предприятие). И обычно за
счет роста заказов и объемов производства предприятия стараются не
"сбрасывать" квалифицированную рабочую силу. В Белоруссии сохраняется
система подготовки кадров для промышленности и сельского хозяйства -
бывшие ПТУ и техникумы. Также сохраняется система общежитий и
соцобеспечения работников крупных заводов. В деревне сделана ставка на так
называемые агрогородки - обычно это бывшие центральные усадьбы колхозов,
крупные деревни. Считается, что в агрогородках люди могут достичь качества
жизни, сопоставимого с качеством жизни в городах. Существуют специальные
социальные стандарты, их выдерживают по всей территории Беларуси.
Инвестиции в жилье и соцобеспечение идут прежде всего в агрогородки -
таким образом предполагается задержать в деревне специалистов и молодежь.
Дотации семьям за рождение детей ни в одной стране
демографическую проблему не решили. Но и без них обойтись нельзя, в
Белоруссии они примерно таковы, как в РФ. Но главное – режим Лукашенко
удерживает очень низкий уровень безработицы, обеспечивает быстрый рост
доходов населения и ведет быстрое жилищное строительство. Молодые семьи
повсеместно втягиваются в выплаты кредитов за жилье и потребительских
кредитов, и не стремятся отъехать за границу.
В то же время приход к власти в Белоруссии прозападной
оппозиции означает гарантированный переход на стандартные
восточно-европейские "рельсы", гибельные как для белорусской экономики,
так и для белорусского населения.