По данным геологической службы США, дно Северного
Ледовитого океана содержит около 25% мировых запасов углеводородов, а
также богатые залежи алмазов, золота, платины, олова, марганца, никеля и
свинца. Долгое время эти полезные ископаемые, а также биоресурсы не
осваивались из-за крайне затрудненного доступа к ним. Однако, как
утверждают канадские ученые, в период с 1969 по 2004 год объем льда на
востоке Канадского арктического архипелага уменьшился на 15%, а в
некоторых местах на западе страны – на треть. По прогнозам специалистов,
уже к 2040 году из-за глобального потепления значительная часть Северного
Ледовитого океана будет свободна от льда, что существенно облегчит добычу
природных богатств со дна и удешевит перевозки. Согласно расчетам
экспертов, к 2050 году Северный морской путь будет открыт 100 дней в году
вместо 20.
С конца 1990-х - начала 2000-х годов США концентрируют
основные усилия на постепенном ограничении возможностей всех конкурентов в
Арктике. Этому же способствует американская противоракетная оборона,
первый район которой находится на Аляске, а радиолокационные станции – в
Гренландии и Великобритании. В сентябре прошлого года американский
Национальный совет по научным исследованиям подготовил заключение, в
котором отмечается, что “в силу географического местонахождения Аляски США
являются арктическим государством со значительными геополитическими,
экономическими, научными интересами и интересами безопасности в Арктике, и
поэтому интересы США в этом регионе должны быть защищены”.
Уже в настоящее время на Аляске дислоцируются 24 тыс.
американских военнослужащих, находятся три базы армии (сухопутных войск) и
три – ВВС, а также несколько объектов Береговой охраны (БОхр). Ледокольный
флот насчитывает 3 судна (“Хили” и два типа “Полар”), входящие в состав
13-го округа БОхр и базирующиеся в Сиэтле (штат Вашингтон). Однако
американцам этих сил недостаточно. В 2008 году на нужды Береговой охраны,
например, планируется выделить 8,726 млрд. долл., 100 млн. из которых
предназначаются для обслуживания и обеспечения работы полярных ледоколов.
Предусмотрено увеличение численности БОхр с нынешних 40 тыс. до 45 тыс.
человек.
В начале нынешнего года Управление разведки и
исследований разработок Пентагона, контролирующее ассигнования на
оборонные проекты (с бюджетом в 3,2 млрд. долл.) провело совещание по
возможным последствиям потепления в Арктике. Эксперты пришли к выводу, что
если климатические тенденции сохранятся, “возможно, Соединенным Штатам и
другим государствам придется решать целый ряд внешнеполитических проблем.
Это выявление наличия энергоносителей и возможностей их добычи; развитие
рыболовства; доступ к новым морским путям; новые претензии в рамках
морского права; национальная безопасность и т.д.”. При этом был объявлен
конкурс на создание технологий, которые обеспечили бы Соединенным Штатам
военное превосходство в приполярных регионах. В рамках наращивания
присутствия США на Севере создается система мелкомасштабных карт Арктики,
причем – как поверхности, так и подводной части.
Недавно командующий метеорологическим и
океанографическим командованием ВМС США контр-адмиралом Маги сравнил
ситуацию на Севере планеты с обстановкой, имевшей место в ХХ веке на
Ближнем и Среднем Востоке. Контр-адмирал подчеркнул “безоговорочное право
американских военно-морских сил обеспечить наращивание своего присутствия
в Арктике”, в том числе за счет размещения там авианосцев, вероятность
чего он допускает. В свою очередь главный юридический советник
госсекретаря США Джон Беллинджер со всей прямотой указал, что “Америка не
станет безучастно наблюдать, как другие государства делят Арктику с ее
богатствами”.
В заключение можно лишь отметить, что пространство нашей
планеты разделено на две категории – территории, контролируемые
суверенными государствами, и зоны, которые никто не контролирует. Большая
часть Мирового океана относится ко второй категории. Крупные
военно-морские державы всегда поддерживали принцип “свободы морей” по той
простой причине, что их ВМС способны там господствовать. Ситуация вполне
предсказуема: раз суверенитет над океанами, в том числе и Северным
Ледовитым, международным законодательством не предусмотрен, арктические
споры будут решены в пользу того, кто сильнее.