В Кремле долго думали, как поступить с наружной
политической рекламой, размещаемой до официального начала предвыборной
кампании. И вот, наконец, придумали. Решение, надо сказать, приняли
оригинальное. Нужно было как-то уладить противоречие между федеральным
законом "О рекламе", который запрещает размещение политической рекламы на
рекламных конструкциях, и конституционным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ". В
результате федеральная антимонопольная служба и Центризбирком РФ (ЦИК)
пришли к мнению, что партии могут рекламировать себя до выборов, но только
без прямых призывов к голосованию “за” или “против”.
При этом предвыборная агитация на рекламных носителях
размещается не просто так, а на условиях социальной рекламы. Другими
словами, как пояснил глава ЦИКа Чуров, главное, чтобы нигде не было слова
“голосуйте”, и тогда реклама автоматически признается социальной. Впрочем,
россиянские политики уже и без этого решения взялись развешивать плакаты с
оригинальными лозунгами. В Саратове лидер СПС Белых приглашал жителей
города на презентацию собственной книги "Достройка капитализма". А “эсэры”
разработали билборды "Читайте газету 'Справедливая Россия'". Слуцкий из
ЛДПР завешал всю Ярославскую область плакатами со своим изображением,
слоган на которых гласит: "1000 полезных дел - к 1000-летию Ярославля",
хотя отмечаться оно будет через три года.
Именно этого, по сути, и добивались от партийцев
сотрудники ЦИКа и ФАС. И все это притом, что только в начале лета ФАС в
ответ на запрос Центризбиркома объяснила, что, согласно новой редакции
закона “О рекламе”, размещение политической рекламы до выборов будет
считаться нелегитимным. Щиты различных партий, за исключением, разумеется,
“Единой России” начали снимать в крупных городах. И вот теперь, как это
обычно бывает в РФ, выход нашли. Суть явления не меняется, зато его можно
иначе называть. Впрочем, куда более серьезным может оказаться другое
событие на рынке политической рекламы. В предварительный список кандидатов
“Единой России” по Москве включен управляющий директор крупнейшей компании
по наружной рекламе News Outdoor Russia Железняк. News Оutdoor по разным
оценкам контролирует от 20 до 30% рынка билбордов в РФ и обходит по этому
показателю своих ближайших конкурентов в несколько раз. При этом компания
-абсолютный лидер на рынке Москвы и Санкт-Петербурга. Очевидно, что News
Outdoor получит крупного монопольного заказчика, и рекламу других партий
размещать не будет.
Таким образом, предвыборная кампания-2007 задолго до ее
официального начала не просто прогнозируема до мельчайших деталей, но еще
и весьма странно выглядит со стороны. ЦИК и ФАС принимают явно
тенденциозные решения, предлагая все оставить, как есть, но просто
поменять названия. Меж тем, еще прошлый состав ЦИКа принял решение, что
“материалы, в которых упоминаются партия или ее региональное отделение, в
том числе, содержащие эмблемы названных юридических лиц, не могут
рассматриваться как социальная реклама”. Теперь может. При этом, именно
местные власти, сплошь состоящие в “Единой России”, получают возможность
решать: что является социальной рекламой, а что — агитацией. Ясно, что
административный произвол в этой ситуации не заставит себя долго ждать, и
в отношении один партий будут усматривать признаки агитации, в отношении
других – нет. “Единая Россия” на этом не останавливается и берет в оборот
крупнейшую компанию по наружной рекламе.
В довершение всего, Центризбирком вместе с
правоохранительными органами и студентами из прокремлевских движений сняли
учебный фильм о том, как бороться с экстремизмом на выборах. Как сообщают
СМИ, съемки проходили в закрытом режиме в атриуме Центризбиркома, где еще
с начала недели выстроен типовой избирательный участок - с урной,
кабинками для голосования, стендами для информации и столами для членов
комиссии. Фильм будет состоять из восьми сюжетов. Они, в частности,
показывают, как нужно подавлять пикеты возле избирательных участков,
реагировать в случае сигнала о заложенном взрывном устройстве или попытки
голосовать по бюллетеням, купленным у других избирателей. “Учебный
материал для защиты демократического общества” – так ни много, ни мало
назвали будущее произведение организаторы съемок. О каком демократическом
обществе идет речь, “кинорежиссеры” не поясняют.
Официальный старт “выборам” будет дан в первых числах
сентября, а странных и откровенно тенденциозных решений принято уже более,
чем достаточно. Но при этом в РФ продолжают бороться с неким загадочным
врагом – экстремистами. Шоу, которое нынче называют предвыборной
кампанией, началось еще в начале года. И чем дальше, тем нелепее оно
выглядит со стороны. Когда исход выборов заранее и на сто процентов
предрешен, можно только догадываться, каких еще монстров породит
болезненная фантазия кремлевских “народоправцев”.